El Ayuntamiento de la ciudad de Cádiz buscando atender las demandas de su joven población, inició la creación de este primer Consejo Infantil Participativo. Este movimiento ha buscado integrar a los menores en el proceso de toma de decisiones sobre cuestiones públicas que les afectan directa o indirectamente. De esta forma, los niños y niñas tienen un medio directo de participación, no solo para expresar sus intereses, sino para formular propuestas y prioridades que servirían para orientar el Plan Local de Infancia y Adolescencia de la ciudad. Además, establecer una estructura de participación infantil era un requisito inicial para obtener la certificación de «Ciudad Amiga de la Infancia» de UNICEF. La implementación de un cuerpo de participación infantil estaba en consonancia con la Agenda 2030 a nivel global, que considera la participación ciudadana como un indicador de desarrollo e inclusión social. En particular, el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 11 busca aumentar la capacidad de planificación y gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países para 2030. A nivel regional, la Ley 4/2021 de Andalucía promueve la participación de niños y adolescentes en la construcción de una sociedad más justa, informada y democrática, y alienta la comprensión de los problemas que les afectaban y posibles soluciones en todos los ámbitos, especialmente en los ámbitos familiar, social, educativo y sanitario.
En consonancia con esto, localmente se identificó la necesidad de un cuerpo de participación infantil que fortaleciera los mecanismos de participación ya existentes en la ciudad y fomentara las políticas para jóvenes en Cádiz.